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노란봉투법, 노동권과 재산권 사이의 갈등 속 정의

장수가든 2025. 5. 20.

노란봉투법

한국 사회에 던지는 노동법 개정의 본질적 질문

노란봉투법은 노동조합의 쟁의행위 범위를 확대하고
파업에 대한 기업의 손해배상 청구를 제한하는 법안입니다.

노동권 보호를 앞세운 이 법은
2014년 시민들의 자발적 연대에서 유래된 '노란봉투 캠페인'에서 시작됐습니다.
하지만 2025년 현재까지도 정치권과 사회 전체를 흔들고 있는
뜨거운 논쟁의 중심에 서 있습니다.


노란봉투법의 의미는 어디서 시작되었는가

2014년, 쌍용차 해고 노동자들을 위한
시민들의 '노란봉투' 모금 운동이 사회를 울렸습니다.

그 당시 기업이 제기한 수백억 원의 손해배상 소송은
노동자의 파업권을 무력화하는 현실의 벽을 보여줬습니다.

그 기억은 '노란봉투법'이라는 이름으로
우리 사회 노동 법제의 상징이 되었습니다.

 

 

입법을 둘러싼 지난 10년의 역사

노란봉투법은 19대 국회부터 발의됐지만
폐기와 재발의를 반복하며 험난한 길을 걸었습니다.

2023년 국회 통과 이후에도
대통령 거부권으로 다시 제자리로 돌아갔고,

2025년 대선 토론에서도 이슈로 부각되며
여전히 정치적 소용돌이 속에 머물러 있습니다.


핵심 내용, 어디까지 보호하고 어디서 제한되나

노란봉투법은 정당한 쟁의행위에 대해서만
기업의 손해배상 청구와 가압류를 제한합니다.

그 외 폭력이나 파괴와 같은 불법행위는
기존대로 손해배상이 가능하도록 했습니다.

또한 간접고용 노동자의 교섭권을 인정하며
원청 책임을 보다 분명히 하자는 취지를 담고 있습니다.


노동자의 목소리는 왜 이 법을 외치는가

노조 측은 기업의 손해배상 소송이
"노조 파괴의 수단"으로 악용되고 있다고 주장합니다.

힘이 약한 하청, 파견, 특수고용 노동자들이
실질적으로 파업할 수 없도록 압박을 받는 상황은

헌법이 보장한 노동3권의 의미를
무색하게 만든다는 목소리가 커지고 있습니다.


기업과 보수 측은 왜 반대하는가

기업은 재산권 침해를 우려합니다.
불법 파업으로 인한 피해에 대해
정당하게 손해배상조차 청구할 수 없다면,

경영 리스크가 너무 크고
노사관계의 균형이 무너진다는 것이 반대 이유입니다.


해외 사례는? 참고는 되지만 기준은 다르다

일부 유럽 국가에서도 손해배상 청구 제한이 있지만
한국과 법체계가 달라 단순 비교는 어렵습니다.

프랑스에서는 비슷한 법이 위헌 판결을 받기도 했고,
영국은 제한적 인정 수준에 머물고 있습니다.


법안 자체의 한계도 존재한다

노란봉투법은 '정당한 쟁의행위'라는
모호한 기준을 명확히 규정하지 못하고 있습니다.

전문가들은 이 법이 지나치게 추상적일 경우
실제 현장에서 혼란을 불러올 수 있다고 지적합니다.


변화의 흐름, 플랫폼 노동까지 확장될 수 있을까

최근 논의는 기존 노동자의 보호를 넘어서
플랫폼 노동자, 프리랜서, 라이더 등

새로운 형태의 노동자 권리까지
포괄하는 방향으로 진화하고 있습니다.

노란봉투법은 과거의 문제 해결을 넘어서
앞으로의 일하는 방식을 바꾸는 촉매가 될 수도 있습니다.


노란봉투법, 결국 무엇을 묻고 있나

이 법은 단순한 찬반의 문제가 아닙니다.

"우리는 어떤 사회를 원하는가?"
"노동자와 기업의 권리를 어떻게 조율할 것인가?"

한국 사회는 지금,
그 근본적인 질문 앞에 서 있는 것입니다.


 

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